Kas yra fiskalinė uola - kaip JAV to gali išvengti

Siekdami priversti kompromisą ir priimti ilgalaikius fiskalinio neatsakingumo sprendimus, Kongreso nariai priėmė aktą, kuriame buvo nurodyti griežti, automatiniai JAV gynybos departamento biudžetų mažinimai ir vidaus išlaidų programos (sekvestracija), jei nepavyko pasiekti politinių partijų derybų sprendimo. Niekam nenuostabu, kad nė viena šalis nenorėjo daryti kompromisų, o šalis vėl atsidūrė ant finansinės nelaimės slenksčio..

Įvairūs sekvesterio padariniai

Dėl piliečių
Asmeniniai mokesčiai nedelsiant padidės, nes baigsis mažinti darbo užmokesčio fondo mokesčius 2011 m., Grįžo mokesčių tarifai iki Busho mokesčių mažinimo (iš pradžių priimti 2001 m. Ir 2003 m.) Ir grįžus į ankstesnius alternatyvaus minimalaus mokesčio skaičiavimus ( AMT). Kai kurie skaičiuoja, kad vien AMT pakeitimas padidins 30 milijonų amerikiečių mokesčių sąskaitą beveik 2700 USD. Šis padidėjimas taip pat bus papildomas mokesčiais, susijusiais su sveikatos priežiūros įstatymais. Trumpai tariant, jei nieko nebus padaryta, tikėtina, kad padidės kiekvieno amerikiečio gyventojų pajamų mokesčiai.

Dėl kritinių vyriausybės programų
Daugiau nei 1 000 vyriausybės programų, įskaitant gynybos biudžetą ir „Medicare“, bus griežtai automatiškai mažinamos. Papildomi priverstiniai lėšų sumažinimai turės įtakos tokioms programoms, kaip aprūpinimas būstu ir pagalba neturtingiems žmonėms energijos srityje, ir dotacijos valstybėms tokioms programoms kaip geriamojo vandens infrastruktūra ir oro uostai. Dėl sumažinimo greičiausiai bus atleista 25 000 dėstytojų ir sumažės mokslinių tyrimų finansavimas, pradedant Nacionaliniu mokslo fondu ir baigiant Nacionaliniu vėžio institutu. Mokėjimai „Medicare“ paslaugų teikėjams, kuriems jau dabar daromas spaudimas dėl mažų kompensavimo procentų, bus sumažinti.

Amerikos ekonomika
„Bipartisan“ politikos centras numato, kad įsigaliojus Biudžeto kontrolės įstatymui, ekonomika, vis dar kovojanti nuo 2009 m. Nuosmukio ir finansinių sunkumų, kuriuos patiria viso pasaulio šalys, praras daugiau nei milijoną darbo vietų, o šalies bendrasis vidaus produktas (BVP) sumažės perpus nuo 1%, o ne išaugs tikimasi nuo 1,5% iki 2% 2013 m. Kongreso biudžeto tarnyba prognozavo, kad BVP sumažės 4% per pirmąjį naujų metų ketvirtį, pakanka sukels dar vieną nuosmukį, jei įstatymas įsigalios.

Politinė aklavietė

Ši krizė yra savaime padaryta, dėl abiejų politinių partijų kraštutinių ideologijų, nenorėjusių pakenkti savo pozicijoms visos tautos labui, pasekmės. Beveik kiekvienas išrinktas respublikonas pažadėjo niekada nekelti mokesčių pagal pažadą „Grover Norquist“ konservatorių lobistų grupei „Amerikiečiai“ dėl mokesčių reformos. „Norquest“ išdidžiai skelbė „Huffington Post“: „Praėjo 22 metai nuo to laiko, kai respublikonas balsavo už mokesčių padidinimą šiame mieste [Washington, D.C.]“. Respublikonai, norintys kompromisą dėl padidėjusių pajamų, pavyzdžiui, senatoriai Saxby Chambliss (GA), Tomas Coburnas (OK) ar Bobas Corkeris (TN), greičiausiai, per ateinančius rinkimus susidurs su kraštutiniais konservatyviais respublikonų oponentais, nepaisant aukšto jų Amerikos konservatorių sąjungos reitingo..

Tokie demokratai, kaip senatorius Harry Reidas ir Nancy Pelosi, užėmė vienodai tvirtas pozicijas prieš bet kokius pokyčius socialinėje apsaugoje ir medicinos priemonėse - programas, kurias, be abejo, reikia pakeisti, norint išgyventi ateities kartoms..

Didysis kompromisas

Pastaruosius ketverius metus senatoriai ir abiejų partijų atstovai elgėsi taip, lyg būtų įsitraukę į žaidimą „nugalėk, imk viską“, lažindamiesi, kad likusi šalis nori sutikti su nuolatiniu aklavietės ir „nieko nedaryti“ kongresu. . Vienos strategijos taikymas - mokesčių didinimas ar išlaidų mažinimas - prieštarauja daugumos amerikiečių pasirinktam požiūriui, pagal kurį, remiantis 2012 m. Lapkričio 14 d. „Gallup Poll“, federalinio biudžeto deficitą reikia sumažinti derinant du iš jų..

Jei Kongreso vadovai šalies poreikius iškels aukščiau partizaninės politikos, krizę bus galima išvengti imantis šių priemonių:

1. Atsisakymas biudžeto biudžeto sudarytojo

Kai kurie teigė, kad „peržengus fiskalinę uolą“ - leidžiant įstatymui įsigalioti ir atsisakius kelti valstybės skolos ribą - ekonomika nebus iškart pakenkta, o atitinkamoms šalims būtų lengviau sudaryti „puikų sandorį“. “ Bet tai būtų blogiausia įmanoma išeitis. Nesugebėjimas išspręsti problemos parodys, kad Kongresas rimtai nesirūpina fiskaline atsakomybe ir negali valdyti.

Mūsų nesugebėjimas iš pradžių susitvarkyti su didėjančiu deficitu lėmė Biudžeto kontrolės įstatymą ir sumažėjo šalies skolos finansinis reitingas. Antroji nesėkmė būtų labiau susijusi su pasekmėmis, ypač pasaulyje, ieškančiame ekonominės lyderystės. Politinė partija - respublikonų ar demokratų -, visuomenės įsitikinimu, nenori kompromisų, ateinančiuose rinkimuose mokės milžinišką kainą.

2. „Bush“ mokesčių sumažinimo pratęsimas, atsižvelgiant į išskaitymų apribojimus, skirtus didžiausiems pajamas gaunantiems asmenims

Respublikonai nori, kad Busho mokesčių lengvatos būtų taikomos visiems mokesčių mokėtojams, tuo tarpu demokratai siūlo, kad mokesčių lengvatos būtų taikomos tik tiems, kurių metinės pajamos nesiekia 250 000 USD. Nors demokratai labiau norėtų didesnius nei šios sumos mokesčius didinti nuo pajamų, jie gali padaryti tokį kompromisą, kad mokesčių sumažinimas būtų taikomas visiems (nepriklausomai nuo pajamų), tačiau nustatant naujas išskaitymų ribas. Išskaitymų ir neskyrimų ribojimas turi tą patį poveikį kaip ir mokesčio tarifo didinimas, tokiu būdu įgyvendinant demokratų ketinimą padidinti mokesčių pajamas.

Šis sprendimas leidžia abiem šalims reikalauti pergalės: respublikonai gauna pratęsimą, o demokratai gauna daugiau mokesčių pajamų iš turtingųjų. Nors žemų tarifų taikymas nepadidins naujų išlaidų ekonomikai, dauguma žmonių nemokės daugiau mokesčių. Nepavykus susitarti, sumažėtų naudojamos pajamos, išlaidos ir padidėtų vartotojų pasitikėjimas, sukeliantis skaudžių politinių padarinių.

Bus daug krūtinės ir pirštų galais, tačiau greičiausiai bus pasiektas suderintas mokesčių planas, pagal kurį didžiausią pajamų dalį gaunantys asmenys mokės daugiau pajamų mokesčių 2013 m. Ir vėliau. Gubernatorius Romney per savo prezidento rinkimų kampaniją sukūrė koncepciją apriboti išskaitas iki konkrečios dolerio sumos, galbūt 17 000 USD vienam mokesčių mokėtojui. Nors Romney pasiūlymas buvo susijęs su 20% papildomu pajamų mokesčio tarifų sumažinimu (kas neįvyks), jo pasiūlymas reiškė respublikonų norą sutikti su kai kuriais pakeitimais, dėl kurių turtingiesiems bus taikomi didesni mokesčiai. Abi šalys kažką gauna už savo rėmėjus, jei jos daro kompromisą.

3. Biudžeto grąžinimas Gynybos departamentui

Joks kongresmenas ar senatorius nenori būti laikomas švelniu gynybos ar šalies saugumo klausimu. Biudžeto kontrolės įstatymas automatiškai sumažina 500 milijardų dolerių iš Gynybos departamento biudžeto per ateinantį dešimtmetį, todėl susidarys „mažiausia sausumos pajėgų pajėgos nuo Antrojo pasaulinio karo, mažiausia karinio jūrų laivyno pajėgos nuo 1915 metų ir mažiausia naikintuvų pajėgų karinių oro pajėgų istorijoje dalis, Pasak gynybos sekretoriaus Leon Panetta. Dėl sekvesterinių mažinimų bus panaikinta daugiau nei du milijonai darbo vietų, o nedarbo lygis padidės 1,5%.

Ateities Gynybos departamento biudžetams turės įtakos keli veiksniai:

• Panaikins nereikalingų ar nereikalingų ginklų sistemas
• Kai kurių vidaus ir užsienio karinių bazių uždarymas
• Sumažinti kariškių skaičių
• Reikalauti, kad gynybos rangovai būtų efektyvesni ir atskaitingiausi

Šie veiksmai nepakenktų šalies saugumui.

4. Socialinės apsaugos ir medicinos paslaugų reforma

Nors išsami informacija apie pakeitimus, turinčius poveikį abiem programoms, nebus galima gauti vėliau nei 2013 m., Kompromisai, turintys įtakos programoms, greičiausiai bus šie:

• Panaikinti Federalinio draudimo įmokų įstatymo (FICA) socialinio draudimo darbo užmokesčio bazę. Šiuo metu mokestis yra taikomas tik pirmajam 110 100 USD atlyginimui, jį moka ir darbuotojas, ir darbdavys. Tikėtina, kad ateityje nebus uždirbamų pajamų limito.
• Grįžimas prie 6,2% senatvės, maitintojo netekimo ir negalios (OASDI) mokesčio tarifo. Planuojama, kad dabartinis 4,2 proc. Tarifas, nors ir populiarus visuomenės atžvilgiu, padidės iki 6,2 proc. 2013 m. Norint padidinti programą ir užtikrinti, kad nauda bus prieinama ateities kartoms, būtina padidinti pajamas..
• OASDI pensijų išmokų atidėjimas. Žmonės, gimę po 1960 m., Gali gauti visas pensijas, sulaukę 67 metų, o tai padidėja nuo 65 metų, kaip iš pradžių nustatyta socialinės apsaugos programoje. Iš dalies pensijos mokamos sulaukus 62 metų. Žmonės šiandien gyvena ilgiau, palyginti su tuo metu, kai buvo įvesta socialinė apsauga; todėl ekonomiškai prasminga toliau didinti amžių, nuo kurio gali prasidėti ankstyvas išėjimas į pensiją, taip pat amžių, kai yra prieinamos visos išmokos. Pakeitimai greičiausiai bus įgyvendinti per ateinančius 25 metus, kad būtų užtikrintas teisingumas tarp kartų.
• Aukštesni tarifai už „Medicare“ A, B ir D dalis. Nors „Medicare“ naudos gavėjai šiuo metu nemoka už A dalį (ligoninės draudimą), nes dirbdami mokėjo FICA, jie moka mėnesines įmokas už B dalis (gydytojai ir kiti medicinos paslaugų teikėjai) ir D (receptiniai vaistai), atsižvelgiant į jų pajamų lygį. Kiekvienai daliai reikalingas gavėjo bendras mokestis ir taikomi konkretūs paslaugų ar gaminių, kuriems taikoma, apribojimai. Tikėtina, kad panašiai kaip privatūs darbdaviai, siūlantys sveikatos draudimą savo darbuotojams, naudos gavėjai taps atsakingi už didesnę visų savo medicininių išlaidų dalį padidindami įmokas ir papildomą mokestį. Taip pat greičiausiai nebus įtrauktas didesnis paslaugų, gydymo ir narkotikų skaičius.
• Kapitacijos modelis Medicare. Sveikatos priežiūros išlaidos per metus pranoko BVP augimą, todėl buvo priimtas prieštaringai vertinamas Pacientų apsaugos ir prieinamos priežiūros įstatymas („Obamacare“). Didelis išlaidų padidėjimas taip pat kelia grėsmę „Medicare“ programos gyvybingumui. Respublikonai pasiūlė pakaitinę vaučerių sistemą, efektyviai ribojančią vyriausybės išlaidas, tuo pačiu perkeldami padidėjusių išmokų paramos gavėjams riziką. Demokratai, nepritariantys programos privatizavimui, sutelkė dėmesį į paslaugų teikėjų įmokų sumažinimą, siekiant kontroliuoti išlaidas. Todėl teikėjai atsisakė savo paslaugų, efektyviai pagrįsdami pagalbos gavėjams prieinamą priežiūrą. Tačiau nė vienas požiūris neturi įtakos pagrindiniams sveikatos priežiūros išlaidų didėjimo veiksniams. Dauguma sveikatos priežiūros specialistų sutinka, kad ilgalaikis sprendimas yra visos pramonės masto mokėjimo modelis, kai gydytojams ir ligoninėms mokama už jų priežiūros kokybę ir rezultatą (kapituliaciją), palyginti su suteiktų paslaugų kiekiu (mokestis už paslaugą)..

5. Dėmesys atliekoms ir sukčiavimui visose federalinės vyriausybės programose

Remiantis Vyriausybės buhalterijos tarnybos ataskaita 2011 m. Pradžioje, „dubliavimo, sutapimo ar suskaidymo sumažinimas arba panaikinimas galėtų sutaupyti milijardus mokesčių mokėtojų dolerių per metus ir padėti agentūroms teikti efektyvesnes ir efektyvesnes paslaugas“. Kaip pertekliaus pavyzdį, ataskaitoje aprašyta daugiau nei 2100 duomenų centrų 24 federalinėse agentūrose, kuriuos per ateinantį dešimtmetį būtų galima konsoliduoti siekiant sutaupyti iki 200 milijardų JAV dolerių. Abiejų politinių partijų nariai pareiškė ketinantys taupyti ataskaitoje nurodytose srityse.

Galutinis žodis

Dabartinė mūsų politinė sistema primena Ezopo fabulą apie abi ožkas. Ožkos gyveno iš abiejų kietų kalnų šlaitų pusių, kurių apačioje plaukė galinga, nerami upė. Vienintelis ryšys tarp abiejų pusių buvo nukritęs medis, pakankamai platus, kad galėtų praeiti vienas gyvūnas. Pravažiavimo aukštis ir siaurumas privertė net drąsiausią gyvūną eiti ilgesnį, bet saugesnį kelią į kitą pusę.

Ne taip ožkos. Kiekvienas nusprendė tuo pačiu metu kirsti rąstą į kitą pusę. Kai vienas žengė žingsnį, kitas taip ir padarė, susitikdamas akis į akį, nuo rago iki rago, viduryje. Kiekvienas stumtelėjo ir nustūmė kitą žvilgsnį, nė viena ožka nenorėjo nuryti savo pasididžiavimo, atsilošti ir leisti savo varžovui praeiti pirmiau. Jų kovos metu vienas paslydo nuo rąsto ir nukrito, tempdamas varžovą su savimi į žemiau esančias riaumojančias sroves. Mūsų politinės partijos yra panašios į ožkas, pasiryždamos dalintis nelaimėmis dėl užsispyrimo, o ne pasiduoti sveikam protui..

Ar jus neramina artėjanti finansinė krizė?