Suprasti dabartinę JAV federalinę skolą ir jos poveikį jums

Jungtinių Valstijų federalinės vyriausybės skolinimosi idėja yra ypač bauginanti, sukelianti „užsieniečių“, perimančių šalį ir atimančių iš vertingo turto, įvaizdžius. Nesunku pamiršti, kad kreditai ir skolos buvo prekybos pagrindas daugiau nei 5000 metų, net iki pinigų pasirodymo.

Federalinės vyriausybės galia prisiimti skolas

Kongresui buvo suteikta teisė skolintis pinigus iš šalies kreditų pagal JAV konstitucijos 1 straipsnio 8 dalį. Jis nuo 1791 m. Liberaliai naudojosi šia galia. Tiesą sakant, nuo to laiko buvo tik vieneri metai - 1836 m. kurio metu nebuvo federalinės skolos. Skolos lygis didėja ir mažėja priklausomai nuo to, ar yra metinis biudžeto perteklius, ar deficitas. Tačiau skola nuo 1974 m. Paprastai didėja.

Kai kurie analitikai tvirtina, kad skola yra „tiksli laiko bomba“, dėl kurios žlugs ekonomika, padidės nedarbas ir drastiškai sumažės būsimos vyriausybės tarnybos ir programos. Kiti yra santūresni ir tikisi, kad pagerėjus ekonomikai, pasibaigus užsienio karams ir sustabdžius neribotą sveikatos priežiūros augimą, skolos sumažės..

Tačiau liko daug klausimų: kokie faktai? Kaip nerimauti turėtumėte dėl savo ateities? Ar jūsų karta perduos neišmanymą skoloms savo vaikams ir anūkams?

JAV federalinė skola šiandien

2012 m. Lapkričio mėn. Pradžioje federalinė skola buvo didesnė nei 16 trilijonų JAV dolerių. Tokią sumą sunku suprasti kasdienėje patirtyje. Tiesą sakant, valstybės skola yra tokia didelė, kad grąžinimas užtruktų:

• 512 milijonų metų, kai 1 USD per sekundę greitis. Kitaip tariant, jei dinozaurai būtų mokėję šiuos mokėjimus, daugiau nei pusė negrąžinto likučio liktų nesumokėta.
• Visas iki šiol pasaulyje pagamintas auksas. Už aukso kainą 1 681,80 USD už Trojos unciją federalinė skola prilygsta 9 652 726 026 Trojos uncijoms. Geologai apskaičiavo, kad visas iki šiol pasaulyje pagamintas auksas yra apie 10 trilijonų uncijų.
• Beveik visos regeneruojamos naftos liekanos yra JAV. Skola prilygsta maždaug 191 milijardui barelių naftos, kainuojanti 85 USD už barelį. JAV energetikos informacijos administracija apskaičiavo, kad šiandien šalyje yra „218,9 milijardo barelių techniškai atgaunamos atsargos“, arba dabartinėmis kainomis suvartojama maždaug 27 metus..

Šie pavyzdžiai rodo, kad dabartinė Jungtinių Valstijų padėtis yra labai bloga, ir šalis vadovaujasi fiskaline kliūtimi, nebent būtų imamasi skubių priemonių padengti skolas..

Vis dėlto, žiūrint į tokius didelius skaičius, naudinga turėti kitokią perspektyvą, norint susidaryti tikrą vaizdą. Pavyzdžiui, JAV, palyginti su likusiu pasauliu, yra šie požymiai:

1. Didžiausia ekonomika. JAV ekonomika yra didžiausia pasaulyje, jos bendrasis vidaus produktas (BVP) 2012 m. Turėtų viršyti 15 trilijonų JAV dolerių, maždaug tiek pat, kiek, palyginti su antruoju (Kinija), trečiuoju (Japonija) ir ketvirtuoju. - didžiausios (Vokietijos) pasaulio ekonomikos - ir JAV vis dar atsigauna po 2009 m. pasaulio ekonomikos žlugimo padarinių.
2. Turtingiausi piliečiai. JAV, „Forbes“ duomenimis, 2012 m. Vasario mėn., Yra septinta turtingiausia šalis, tenkanti vienam gyventojui pasaulyje, net jei joje gyvena trečia pagal dydį pasaulio šalis ir joje gyvena daugiau nei 300 milijonų žmonių. Kitoje didžiausioje sąrašo šalyje - Nyderlanduose - gyvena mažiau nei 17 milijonų žmonių. Kataras, kurio sąraše yra vienas, turi gyventojų, kurie galėtų patogiai gyventi Filadelfijoje.
3. Didelė turto bazė. Federalinis rezervas apskaičiavo, kad visas JAV finansinis ir nefinansinis turtas yra didesnis nei 250 trilijonų USD; materialusis turtas (nekilnojamasis turtas ir įranga) 2010 m. papildomai padidino 56 trilijonus dolerių. Atsižvelgiant į visus šalies įsipareigojimus, Federalinis rezervų bankas prognozuoja, kad šalies grynoji vertė yra didesnė nei 75 trilijonai dolerių (iš viso turto atimami visi įsipareigojimai yra lygi grynajai vertei). Kadangi tik kelios šalys yra tokios skaidrios kaip jų ekonominiai duomenys, sunku atlikti teisingus palyginimus, tačiau atrodo saugu manyti, kad JAV turto bazė yra didžiausia pasaulyje.
4. Labiausiai patraukli verslo aplinka. Pasaulio ekonomikos forumo duomenimis, JAV išlieka viena iš konkurencingiausių valstybių pasaulyje, kuri savo 2012–2013 m. Pasaulinio konkurencingumo ataskaitoje užima septintąją vietą. Tame pačiame pranešime Kinija, kurią kai kurie laiko kita „didžiausia ekonomine konkurente“, 27-oji sąraše. Iš tautų, kurios ataskaitoje lenkia JAV, didžiausios, Vokietijos, BVP yra ketvirtadaliu didesnis nei JAV. JAV yra didžiausia pasaulyje gamintoja, gaminanti apie penktadalį pasaulyje pagamintų prekių, nepaisant daugelio įsitikinimo, kad visos Amerikos gamybos darbo vietos perkeltos į užsienį.
5. Geriausias kreditas pasaulyje. JAV vyriausybės skola laikoma saugiausia pasaulyje net ir po 2011 m. Nuosmukio dėl skolų viršutinės ribos, praktiškai neturint konkurento dėl savo pozicijos. Užsienio investuotojai, ypač Kinija ir Japonija, dabar valdo daugiau nei 5 trilijonus USD skolos ir ir toliau yra linkę pirkti JAV skolas, kurių palūkanų normos yra mažesnės nei dabartinės infliacijos normos. 2012 m. Liepos mėn. Kinija ir Japonija padidino nuosavybės teises į JAV vertybinius popierius atitinkamai 2,6 ir 7 milijardais JAV dolerių. Visi užsienio investuotojai tą mėnesį nusipirko beveik 74 milijardų JAV dolerių Amerikos skolų.

Paprasčiau tariant, Amerika yra geriausias produktyvus variklis, kokį bet kada mačiau pasaulyje, su neprilygstamu ekonominiu, finansiniu ir socialiniu turtu.

Kada nacionalinė skola per didelė?

Nors šalies skola ir toliau yra patraukli tiek vidaus, tiek užsienio pirkėjams, jei skola tampa per didelė, joje yra trūkumų ir pavojų. Per didelės valstybės skolos trūkumai gali būti šie:

• Neramus konkursas su privačia pramone dėl fondų. Tam tikru metu visiems skolininkams - vyriausybės ar privatiems - yra prieinamos ribotos lėšos. Daugiau subjektų, konkuruojančių dėl tų fondų (kitaip tariant, didesnė kredito paklausa), padidina palūkanų normas, kad pritrauktų daugiau kapitalo. Dėl to skolininkams tampa sunkiau gauti lėšų augimui ar išlaikyti esamą gamybą.
• Didesni mokesčiai ir (arba) paslaugų apribojimas. Kylant palūkanų normoms, šalys turi daugiau savo metinių pajamų skirti negrąžintos skolos sutvarkymui, dėl to arba didėja mokesčiai, arba mažinamos vyriausybės išlaidos, dažnai populiarios socialinės programos..
• Rinkos konkurencingumo praradimas. Didėjant gamybos kaštams dėl didesnių mokesčių ir darbo neramumų, šalies produktai tampa mažiau patrauklūs vidaus ir užsienio pirkėjams, sukeldami ekonominio ir finansinio katastrofų mažėjimo ciklą..
• Ekonominis negalavimas. Kai šalys yra priverstos nutraukti socialines programas ir didinti mokesčius, paprastai įvyksta ekonomikos nuosmukis ir socialinis sukrėtimas. Nedarbas didėja, nes žlunga verslas - ciklas gali tęstis ilgus metus ir net dešimtmečius.

Daugumai ekonomistų rūpi ne nacionalinės skolos, o tikrosios jos tendencijos. Ilgus metus šalis patiria daugiau išlaidų nei pajamos, skolindamiesi iš ateities, kad sumokėtumėte už dabartį. Ekonomistų susirūpinimas padidėjo, nes dauguma Amerikos išlaidų yra labiau orientuotos į vartojimą, o ne į investicijas.

JAV atidėjo savo infrastruktūros priežiūrą, atidėjo būtinus švietimo, energetikos ir technologijos patobulinimus ir atidėjo nacionalinės sveikatos priežiūros sistemos nustatymą, pasirinkdama mokesčių mažinimą, brangiai kainuojančią tautos kūrimą ir brangias, nereikalingas subsidijas įsitvirtinusioms įtakingoms interesų grupėms. Jei nebus sulėtinta ar sustabdyta, dėl dabartinės vis didėjančios skolos ateities amerikiečių kartos atims nuolatinę lyderystę pasaulyje, ekonominę sėkmę ir asmeninę laisvę.

Istoriniai JAV skolų dydžiai ir skolų bei BVP santykis

Ekonomistai paprastai analizuoja valstybės skolą, lygindami bendrą skolos sumą su šalies BVP. Pavyzdžiui, jei skola būtų 10 trilijonų USD, o bendrasis vidaus produktas - 15 trilijonų USD, santykis būtų 66,7%..

Po Antrojo pasaulinio karo 1945 m. JAV santykis buvo didžiausias - 112% (šalis buvo skolinga daugiau, nei ji pagamino tais vieneriais gamybos metais), o vėliau 1974 m. Sumažėjo iki žemo 24,6%. Šis santykis tada pradėjo stabiliai kilti. iki 49,5% prezidento Clintono pirmosios kadencijos pradžioje, sumažėjo iki 34,5% iki to laiko, kai jis paliko pareigas, ir nuo to laiko padidėjo. Dėl respublikonų prezidento George'o W. Busho ir demokratinio prezidento Baracko Obamos politikos skolos ir BVP santykis 2010 m. Pabaigoje išaugo iki 94%..

JAV skola, palyginti su kitomis šalimis

Palyginus su kitomis didelėmis pramoninėmis šalimis tuo pačiu pagrindu (skolos ir BVP), tik Japonijoje ir Italijoje yra didesni santykiai nei JAV..

Japonija, kuriai stulbinantis santykis - 225%, ir toliau kenčia nuo nuosmukio, įvykusio po jos nekilnojamojo turto burbulo sprogimo 1991 m., Dar labiau paaštrėjusi dėl 2008 m. Pasaulio nuosmukio ir nuolatinio vartotojų pasitikėjimo stokos..

Italijos skolos ir BVP santykis viršija 118%, ir ji stengiasi nustatyti įvairias taupymo priemones, kad galėtų tęsti savo narystę euro zonoje. 2010 m. Pabaigoje Prancūzijos, Kanados, Jungtinės Karalystės ir Vokietijos santykiai buvo atitinkamai 84,2%, 81,7%, 76,7% ir 75,3%, nors, palyginti su pasauliniu ekonomikos nuosmukiu, kiekvienas santykis vėliau padidėjo..

Optimalus nacionalinės skolos lygis

Dauguma ekonomistų sutinka, kad skolos ir BVP santykis, didesnis nei 90%, kenkia ekonomikos augimui, visų pirma dėl neapibrėžtumo, kurį jie sukuria vartotojų galvose. Kai kurie ekonomistai pasiūlė, kad neigiamas ekonominis poveikis prasidės, kai santykis peržengs 80% skolos ir BVP.

Todėl joks gerbiamas ekonomistas nepaminėja, kad dabartinis JAV skolos ir BVP santykis yra ilgalaikis; diskusijų centrai, kokių priemonių reikia imtis siekiant sumažinti skolos santykį, ir laikotarpis, per kurį turėtų būti imtasi priemonių. Siūlomi sprendimai yra dar sudėtingesni dėl pastarojo meto finansinių katastrofų JAV nekilnojamojo turto ir bankų sektoriuose bei dabartinės pasaulinės recesijos.

Atsargumo žodis

Analizuodami nacionalinę skolą, ekonomistai paprastai apsiriboja faktine vyriausybės ar jos agentūrų išleista skola, o ne galimomis skolomis, kurios gali atsirasti dėl federalinės vyriausybės garantijų, pavyzdžiui, federalinės vyriausybės garantuojamos hipotekos paskolos. Be to, neįtraukiami netiesioginiai įsipareigojimai tokioms programoms kaip „Socialinė apsauga“, „Medicare“ ir „Medicaid“, išskyrus tiesioginius metus, kuriais jie atsiranda.

Nors galimi įsipareigojimai, atsirandantys dėl tokių garantijų ir įsipareigojimų, yra dideli, reali tikimybė, kad bus pareikalauta, iš rizikos perspektyvos yra gana maža. Be to, tokios programos kaip Socialinė apsauga, „Medicare“ ir „Medicaid“ gali būti pakeistos, kad padidėtų pajamos ir (arba) sumažėtų išlaidos, taip pašalinant ilgalaikius galimus įsipareigojimus.

Mažesnio skolos ir BVP santykio perspektyva

Nacionalinės skolos ebb ir srautai priklauso nuo metinio deficito ar pertekliaus, kurį JAV kiekvienais metais turi biudžetas. Paprasčiau tariant, kai mokesčiai yra pakankamai dideli, kad padengtų ar viršytų vyriausybės išlaidas, nacionalinė skola išlieka lygi arba mažėja. Kai mokesčiai yra mažesni nei išlaidos, susidaro deficitas ir didėja valstybės skola.

Nacionalinės skolos padidėjimas per pastaruosius 12 metų yra tiesioginis sumažėjusių mokesčių (paprastai vadinamų „Busho mokesčių sumažinimais“) ir padidėjusių išlaidų (karai, receptinių vaistų aprėptis Medicare mieste ir bankų bei automobilių pramonės gelbėjimo) rezultatas. . 2000 m. Bendrasis vidaus produktas buvo šiek tiek mažesnis nei 10 trilijonų dolerių, o valstybės skola sudarė 7 trilijonus USD. Nors BVP per pastaruosius 12 metų išaugo 50%, federalinė skola išaugo daugiau nei dvigubai, o tiesioginis išrinktų pareigūnų rezultatas - nenori priešintis savo rinkimų apygardai griežta tiesa: Nėra tokių dalykų kaip nemokami pietūs..

Numatomas BVP augimas ir biudžeto deficitas

Prognozuojama, kad 2012 m. Sausio mėn. Kongreso biudžeto tarnyba (CBO) tęsė (nors ir mažėja) biudžeto deficitą per dešimtmetį, lėtėdamas vidaus ekonomikos augimas, tebesitęsiantis nedarbas nuo 7% iki 8% ir blogėjanti Europos bankininkystės bei fiskalinė problema. . Nors įvairūs ekonomistai prognozuoja, kad JAV BVP 2020 m. Šiek tiek viršys 20 trilijonų USD, o tai atitinka 2,84% metinį augimo tempą, CBO tikisi, kad 2020 m. Skolos ir BVP santykis bus 90%..

Tęsiantis deficitas yra išplėstas Busho mokesčių sumažinimas šeimoms, kurios per metus gauna mažiau nei 250 000 USD, ir panaikinus numatomus alternatyvaus minimalaus mokesčio pakeitimus. CBO direktoriaus Douglaso W. Elmendorfo teigimu, „šie pokyčiai sumažina pajamas iš viso 3 trilijonais dolerių iki 2020 m.“. CBO skaičiai nenumato mokesčių ar išlaidų politikos pokyčių, kurie gali būti įgyvendinti ateinančiais metais siekiant pašalinti būsimą deficitą ar sumažinti valstybės skolą.

Nors JAV mokesčiai visais valdžios lygiais yra mažesni nei kitose pramoninėse šalyse (25% BVP, palyginti su vidutiniškai 35% 33-ioms Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos narėms), amerikiečių noras sumažinti mokesčius - arba, atvirkščiai, jų nenoras didinti mokesčius - greičiausiai vyraus net iškilus nacionalinei ekstremaliajai situacijai.

Tuo pat metu gyventojai sensta, todėl didėja sveikatos priežiūros ir pensijų išlaidos; šalies infrastruktūra sensta, ją reikia pakeisti ir suremontuoti; Amerikos saugumui gresia ekstremistai ir teroristai. Sunku numatyti, kad žymiai sumažės populiarių teisių į išmokas programos. Nors dviejų karų pabaiga, sulėtėjęs sveikatos priežiūros kainų augimas ir atsigaunanti ekonomika sumažins numatytą deficitą, vargu ar vien šių veiksnių pakaks pakeisti ilgalaikę nacionalinės skolos didėjimo tendenciją..

Galutinis žodis

Pokalbiai ir susirūpinimas dėl kelių trilijonų dolerių dydžio valstybės skolos gali atrodyti nereikšmingi ir nereikšmingi šeimai, kuriai rūpi prarasti darbą ar susimokėti už mokslą. Sunku galvoti apie išėjimą į pensiją po 20 metų į ateitį ar rūpintis, ar Kinijos, Japonijos ar Vokietijos vyriausybės perka JAV vyriausybės obligacijas, kai jūsų namai vertinami mažiau nei jūs už juos sumokėjote, o jūs mokate 4 USD už galoną dujos.

Tačiau sprendimai, kuriuos jūsų vardu priima kongresas, gali turėti drastiškų neigiamų padarinių jūsų šiandieniniam, būsimam ir jūsų vaikų gyvenimui. Jei norite suprasti neigiamą per didelės vyriausybės skolos poveikį, jums reikia pažvelgti ne į Graikijos, Ispanijos ir Italijos šalis.

Tuo pačiu metu drakoniškos priemonės sumažinti vyriausybės programas arba smarkiai padidinti mokesčius galėtų nuversti koją dėl kylančio ekonomikos atsigavimo, kuris tik pradeda plėstis. Daugelis ekonomistų mano, kad praėjusio amžiaus dešimtojo dešimtmečio „prarastąjį Japonijos dešimtmetį“ lėmė griežta vyriausybės politika ir nesugebėjimas stimuliuoti atsigavimo pasiekus ciklo dugną..

Manau, kad prezidento Obamos pasiūlytas požiūris į mokesčių mažinimą visiems, išskyrus didžiausią mokesčių mokėtojų sluoksnį, investuojant į infrastruktūros projektus ir švietimą, yra tinkamas kursas šiandien. Turėtų prasmės vyriausybės išlaidos tūkstančiams žmonių įdarbinti reikalinguose ilgalaikiuose projektuose - darbuotojams, kurie mokės mokesčius, pirks prekes ir motyvuos privatų verslą investuoti į savo įmones. Tiesiog kvailioti vandens būklę ar rizikuoti kitu nuosmukiu atrodo kvaila.

Kaip jūs jaučiatės dėl didesnių mokesčių? Jei vyriausybės programas reikėtų sumažinti, kurios iš jų?