5 politiniai melai apie socialinę apsaugą - problemų supratimas

Bet kokie faktai?

Nors socialinę apsaugą daugelis laiko „socializmu“, ji buvo sukurta siekiant apsaugoti amerikiečius nuo senatvės, skurdo ir nedarbo. 1937 m. 53 236 gavėjai (daugiausia balti vyrai) gavo 1,3 mln. USD išmokų, o 2012 m. 56 758 185 pensininkai, išlaikomi šeimos nariai ir maitintojo netekę asmenys, neįgalūs darbuotojai ir jų šeimos nariai gavo 773,2 mlrd. USD išmokų. Socialinės apsaugos išmokos sudaro didžiąją dalį daugiau kaip dviejų trečdalių visų pensininkų pajamų, kurių vidutinė mėnesinė išmoka siekia 1 235 USD - vargu ar pakanka patogiai gyventi šiuolaikinėje brangioje visuomenėje, tačiau tai dažnai reiškia skirtumą tarp benamystės, bado ir nevilties..

Manoma, kad 2035 m. Išmokas gaus 91 mln. Amerikiečių. Nors programos finansavimo ir naudos mechanizmai bus pakeisti, daugumai piliečių ji išliks pagrindine finansine sauga.

5 dideli melai apie socialinę apsaugą

Socialinė apsauga pastaraisiais metais tapo politiniu futbolu, dešinieji, kurie paskelbė programą kaip teisingo, socializuoto visuomenės, vis labiau priklausomo nuo vyriausybės, pavyzdys, kairiosios pusės žiūrėjo programą kaip „kiekvieno amerikiečio teisę ir lūkesčius į saugų, sveiką“ ir orią pensiją “.

Respublikonai pasiūlė privatizuoti programą, leisdami (arba reikalaudami), kad kiekvienas amerikietis būtų atsakingas už savo investavimo sėkmę, o demokratai tokias pastangas vertina kaip užnugario bandymą išgryninti garantuotos naudos esmę. Nei viena politinė partija neparodė noro atsisakyti faktų retorikos, žiūrėti programą be išankstinio nusistatymo ar rengti pakeitimus, prieštaraujančius jų politinėms ideologijoms. Ši aplinka ir besitęsianti aukščiausio lygio histrionika leidžia vidutiniam amerikiečiui sumišti, konfliktuoti ir susirūpinti socialinės apsaugos programa ir jos ateitimi..

Čia pateikiami penki dažniausiai pasitaikantys politiniai melai:

1. Socialinė apsauga yra pagrindinis tautos metinio deficito ir skolų veiksnys

Nepaisant konservatyvių politikų teiginių, socialinio draudimo išmokos neprideda federalinio deficito ar skolų. Pagal įstatymus socialinė apsauga pati išgyvena iš savo lėšų - darbo užmokesčio mokesčių, kuriuos renka iš kiekvieno dirbančio amerikiečio - ir negali išleisti pinigų (socialinės apsaugos išmokų), kurių neturi. Sumokėti darbo užmokesčio fondai yra surenkami į Senatvės ir maitintojo netekimo draudimo (OASI) patikos fondą arba Neįgalumo draudimo (DI) patikos fondą, investuojami siekiant uždirbti palūkanas ir naudojami išmokoms išmokėti..

Pirmaisiais programos metais įmokas į socialinę apsaugą mokėjo daugiau nei pašalpas gaunančių žmonių, natūraliai sukuriant perteklių. Šis perteklius buvo investuotas į saugiausią vertybinį popierių pasaulyje: JAV išleistus skolos vertybinius popierius. Konservatorių piktograma Prezidentas Ronaldas Reaganas 1984 m. Prezidento diskusijose aiškiai pasakė: „Leiskime visiems laikams pailsėti ... Socialinė apsauga neturi nieko bendra su deficitu. Socialinė apsauga yra visiškai finansuojama iš darbo užmokesčio mokesčio, kurį apmokestina darbdavys ir darbuotojas. “

2. Socialinė apsauga bankrutuoja

Kandidatas į prezidentus Paulius Ryanas teigė, kad „Medicare ir socialinė apsauga bankrutuoja“ 2012 m. Viceprezidento diskusijose. Tačiau jo teiginys (ir panašūs konservatyvių politikų komentarai) yra netiesa, nes ignoruojamos metinės programos pajamos. Jei taikytume tą pačią logiką didžiausioms korporacijoms Amerikoje, nė viena iš jų neišsilaikytų per metus.

Pavyzdžiui, 2012 m. Rugsėjo mėn. Pabaigoje „Apple“ turėjo maždaug 57 milijardus dolerių trumpalaikių pinigų ir investicijų. Metinės išlaidos, neįskaitant pajamų, yra maždaug 87,4 milijardo dolerių. Kongresmeno Ryano logika rodo, kad „Apple“ bankrutuos per aštuonis mėnesius, ir akivaizdu, kad tai neturi prasmės. Socialinė apsauga 2012 m. Sumokėjo daugiau nei 725 milijardus JAV dolerių mokesčių; šis skaičius greičiausiai padidės, nes daugiau žmonių grįš į darbą ir padidės pajamos.

Socialinės apsaugos programa yra analogiška dideliam ežerui, iš kurio vanduo tiekiamas bendruomenei. Ežeras susidaro, kai renkamas lietaus perteklius, kai vandens lygis juda aukštyn ar žemyn, lietaus metu ar žmonėms traukiant vandenį. Jei ežeras bus visiškai nusausintas (visas ankstesnių metų vandens perteklius bus sunaudotas), bendruomenės vanduo bus naudojamas tik tų metų krituliams. Realiame gyvenime sausros verčia riboti vandens naudojimą; Socialinės apsaugos sistemoje dėl nuolatinio darbo užmokesčio fondo pajamų (lietaus) ir naudos gavėjų mokėjimų (vandens sunaudojimo) deficito reikia mažesnių išmokų gavėjams iki tokio lygio, kai visos išmokos yra lygios surinktiems atlyginimams.

2010 m. Mokėjimai socialinės apsaugos gavėjams pirmą kartą viršijo įplaukas iš darbo užmokesčio mokesčių, todėl reikėjo naudoti perteklines lėšas, kad būtų išlaikytas pažadėtas išmokų lygis. Jei pakeitimų nebus padaryta, perteklius bus pašalintas iki 2033 m. Tuo metu, jei darbo užmokesčio fondo mokesčiai nepadidėjo, išmokos bus sumažintos, kad atitiktų įplaukas; Šiandien skaičiuojama, kad išmokoms reikės 25% sumažinti nuo esamų tarifų. Tačiau, kaip 2004 m. Rašė Nobelio premijos laureatas ekonomistas Paulius Krugmanas, „Ne visai sunku sugalvoti fiskalinius paketus, kurie užtikrintų pensijų programą be didelių pokyčių ateinančioms kartoms“.

Motley kvailys sutinka. Darbo užmokesčio fondo mokesčių didinimas, sumažinant uždirbamų pajamų viršutinę ribą, šiek tiek padidinant pensinį amžių, kad būtų pradėtos išmokos, ir sumažinant pragyvenimo išlaidų sureguliavimo (COLA) dydį, padėtų nustatyti fondą kitiems 75 metams. Bendras poveikis būtų lygus padidėjusiems 1,6% darbo užmokesčio fondo mokesčiams - 2013 m. Darbo užmokesčio fondo mokesčio tarifas bus paskirstytas 12,4% po lygiai tiek darbdaviams, tiek darbuotojams - arba metinio nedarbo draudimo sąnaudoms, aukštos klasės Busho mokesčių sumažinimui, arba penktadalį gynybos biudžeto.

Kongreso biudžeto tarnyba 2010 m. Liepos mėn. Paskelbė išsamų tyrimą, kuriame išanalizuota 30 skirtingų galimų variantų, kaip išlaikyti esamą išmokų lygį ir užtikrinti, kad ateities kartos gaus panašią naudą kaip ir ankstesnės kartos, tačiau Kongresas dar turi imtis veiksmų dėl bet kurios iš savo rekomendacijų.

3. Vyriausybė „pavogė“ socialinės apsaugos fondus

Konservatyvūs politikai metų metus tvirtino, kad ankstesniais metais surinktas perteklines darbo užmokesčio fondų lėšas pavogė vyriausybės pareigūnai ir jie buvo naudojami finansuoti kitas federalines programas be mokesčių mokėtojų žinios ar sutikimo. Geriausiu atveju tokie pareiškimai reiškia nesusipratimą dėl investicijų į saugumą, nes perteklius buvo investuotas į specialios emisijos iždo obligacijas, pagrįstas visišku JAV vyriausybės tikėjimu ir kreditu..

Šie iždo vertybiniai popieriai nuo kitų JAV skolų skiriasi taip:

• Pagrindinė suma nesikeičia ir yra visada išperkama už par. Įmonių ir kitų vyriausybių obligacijos turi fiksuotą palūkanų normą ir terminą. Jei vertybinis popierius parduodamas arba išperkamas prieš jam sueinant, jo rinkos vertė gali būti didesnė ar mažesnė už pagrindinę sumą, priklausomai nuo palūkanų normos pokyčių. Pvz., Jei palūkanų normos pakilo po to, kai buvo išleista obligacija, išankstinio išpirkimo metu gauta suma bus mažesnė už jo nominalią vertę - obligacija, kurios nominali vertė yra 1 000 USD su 2,5% palūkanų koeficientu, suteiktų jos savininkui 25 USD palūkanas Kiekvienais metais. Jei palūkanų normos padidėtų iki 5%, obligacijos rinkos vertė sumažėtų iki 500 USD - 50% nuostolis, nes investuotojas galėtų nusipirkti naują obligaciją ir uždirbti 5%. Garantuojama, kad socialinės apsaugos iždai bus išperkami nominalia verte, net jei jie bus išpirkti anksčiau laiko.
• Visi įsigyti iždo vertybiniai popieriai uždirba palūkanas ta pačia vidutinės trukmės iždo vertybinių popierių norma. Tai tiesa, net jei vertybiniai popieriai, kuriuos turi „OASDI Trust“ fondai, gali būti tik vienerių ar dvejų metų laikotarpio. Per pastaruosius trejus metus patikos fondai kasmet uždirbo daugiau nei 4 proc., Žymiai daugiau nei trejų metų rekordas už 100 geriausių savitarpio fondų, kuriuos reitinguoja „U.S. News“. Vidutinis JAV pensijų fondas 2011 m. Padidėjo maždaug 1,4 proc., O socialinės apsaugos fondai tais pačiais metais padidėjo 4,4 proc. Nepaisant sumažėjusio mūsų šalies investicijų reitingo, JAV iždai, pasak „Pensijų ir investicijų“, išlieka „labai palankiomis investicijomis“ ir „būdu imunizuoti riziką“ labai nestabilioje akcijų rinkoje..

Kritikai dažnai palygina socialinio draudimo garantuojamas mėnesines pajamas su numatomomis privačių nustatytų išmokų ar pensijų planų išmokomis. Anot pasaulinės žmogiškųjų išteklių ir aktuarinių konsultacijų firmos „Mercer“, korporacijų pensijų planams buvo suteikta per mažai lėšų daugiau nei 689 milijardų dolerių. Dėl šios priežasties korporacijos kaip įmanoma greičiau atsisako nustatytų išmokų planų iš maždaug 112 000 planų 1985 m. Iki mažiau nei 26 000 planų 2011 m. Jei korporacijos neįvykdė savo pensijų įsipareigojimų, kongresas įsteigė pensijų išmokų garantijų korporaciją, kad apsaugotų. verslo plano dalyviai.

Valstybės ir vietos valdžios planai yra blogesnės formos (trūksta 1,4 trln. USD). Tai neabejotinai sukels didesnius mokesčius, paslaugų sumažėjimą ir savivaldybių bankrotus.

4. Socialinės apsaugos pranašumai yra mažesni už privataus sektoriaus senatvės alternatyvas

Kritikai klysta dėl šių priežasčių:

• Socialinėje apsaugoje yra funkcijų, kurių nėra privačiuose planuose. Yra keletas šių funkcijų. Visų pirma, sutuoktiniai gauna išmokas, net jei jie niekada neuždirbo. Daugelis susituokusių porų, turinčių tik vieną atlyginimą, ir toliau gaus daugiau išmokų, nei sumokėjo mokesčiais. Antra, vaikai gauna išmokas, jei miršta dirbantis tėvas. Ir trečia, žmonės, kurie yra per daug neįgalūs, gali gauti pašalpas visam gyvenimui.
• Investuotojų lūkesčiai dėl investicijų grąžos privačiuose planuose yra per daug optimistiški. Beveik kiekvienoje diskusijoje apie ankstesnius investavimo rezultatus kalbama atsargiai, kad „investavimo rezultatai yra hipotetinio pobūdžio, neatspindi realių investavimo rezultatų ir nėra būsimų rezultatų garantijos“. Šis teiginys atspindi didžiulį investicijų grąžos kintamumą - kokios investicijos yra daromos, kai jos perkamos, kiek laiko jos laikomos, kai parduodamos - kad ateityje tikėtina, kad nebus įvykdytos prognozės. Mičigano universiteto tyrimų tyrimų centro atlikta apklausa rodo, kad vidutinis individualus investuotojas tikisi, kad per ateinančius 10–20 metų akcijų rinka grįš apie 10% per metus, tačiau faktiniai rezultatai rodo, kad tokia aukšta grąža yra reta. Neseniai Amerikos pensininkų asociacijos (AARP) įstatymų leidybos politikos direktorius Davidas Certneris pažymėjo, kad žlugus ekonomikai didelę įtaką padarė privačios pensijos, pensijų santaupos ir namų vertybės. Tai davė didelę įtaką daugelio amerikiečių pensijų planams. Tačiau socialinės apsaugos išmokos neturėjo įtakos.
• Mažiau nei pusė amerikiečių turi prieigą prie įmonės remiamų pensijų planų. Kur siūlomi planai, juose dalyvauja tik 54% reikalavimus atitinkančių darbuotojų. Mažiausiai tikėtina, kad dalyvaus jaunesni darbuotojai (31 proc.), Kurie greičiausiai turės didžiausią įspūdį apie plano vertybes. Asmenų, turinčių reikšmingas išėjimo į pensiją, pavyzdžiai yra netipiniai ir nenurodo vidutinio darbuotojo. Dėl šios priežasties daugumai žmonių socialinė apsauga ir toliau bus pensijų planavimo pagrindas.
• Darbdavių įmokos yra privalomos pagal socialinės apsaugos programą. Darbdaviai privalo prilyginti 6,2% darbuotojo įmokoms iki 2013 m. Maksimalių 113 700 USD pajamų, faktiškai padvigubindami darbuotojo investicijas į jo socialinio draudimo išmokas. Tačiau darbdavių įmokos yra savanoriškos privačiose pensijų arba taupomosiose sąskaitose. Privatūs planai be darbdavio dalyvavimo remiami tik darbuotojo įmokomis.

5. Socialinė apsauga tėra senatvės programa

2012 m. Socialinės apsaugos gavėjai
Socialinės apsaugos administracija

Anot buvusio už socialinę apsaugą atsakingo Komisijos nario Roberto M. Ballo, socialinės apsaugos programa yra „socialinis draudimas“, skirtas padėti žmonėms „sustojant uždarbiui dėl to, kad jis yra per senas, kad galėtų dirbti, arba dėl to, kad negali dirbti, arba dėl to, kad uždirbančioji šeima miršta arba dėl to, kad nėra darbo, arba dėl ypatingų išlaidų, susijusių su liga “. „Motley Fool“ pakartoja šį požiūrį sakydamas, kad socialinė apsauga nėra pensijų planas, o greičiau universali draudimo programa, apsauganti darbuotojus, pensininkus ir jų šeimas nuo gyvenimo nežinomų..

Nors didžioji dalis išmokų yra skiriama pensininkams, šie asmenys taip pat yra tinkami:

• Tie, kurie laikinai arba visam laikui yra įdarbinti turėdami fizinę ar psichinę negalią. Tokie žmonės kas mėnesį gali gauti išmokas naudodamiesi socialinio draudimo negalios draudimu.
• Tie, kurie netyčia yra bedarbiai. Šie žmonės gali gauti dalinį pajamų pakeitimą iki 39 savaičių, jei jie turi nustatytą užimtumo ir uždarbio dydį per nurodytą bazinį laikotarpį. Bedarbio pašalpas administruoja valstybės, tačiau jos mokamos iš valstybinio fondo, kurį administruoja socialinė apsauga.
• Mirusių, visiškai apdraustų darbuotojų išlaikytiniai. Socialinė apsauga suteikia nedidelę vienkartinę mirties pašalpą, taip pat nuolatines išmokas vaikams, išlaikomiems tėvams ir mirusių darbuotojų sutuoktiniams..

Galutinis žodis

Ar mūsų socialinės apsaugos sistema yra tobula? Ne, bet mūsų vadovai sutinka, kad socialinės apsaugos programa, pasak Dwight D. Eisenhower, yra „gyvybiškai svarbi ekonominiam Amerikos žmonių saugumui“. Kartą Harry S. Trumanas pareiškė, kad „tai nėra nei dole, nei priemonė žmonėms nieko neduoti, o uždirbti ir garantuoti žemės įstatymų“. Prezidentas Johnas F. Kennedy 1961 m. Birželio 30 d. Sakė: „Socialinės apsaugos programa vaidina svarbų vaidmenį teikiant šeimas, vaikus ir vyresnio amžiaus žmones streso metu. Bet ji negali likti statiška. Mūsų gyventojų, darbo įpročių ir gyvenimo lygio pokyčiai turi būti nuolat peržiūrimi. “

Programos pakeitimai yra būtini ir pripažįstami abiejų politinių partijų, nors respublikonai ir demokratai turi skirtingą požiūrį į tinkamas ir būtinas pataisas.

Kaip manote, ar verta taupyti socialinę apsaugą? Kokiems pakeitimams jūs pritartumėte?