Kaip mes galime sukurti ir išlaikyti gamybos darbus Amerikoje

Deja, jų pažadai yra tušti ir neatsižvelgiama į pagrindines perkėlimo priežastis, galimas prekybos kliūčių pasekmes ar padidėjusį technologijų tempą. Stengdamiesi įgyti visuomenės palankumą, esami ir norintys biurų savininkai žada atsukti laikrodį ir grąžinti amerikiečių gamybą į savo šeštojo dešimtmečio pabaigą. Paprastos ir greitos viešojo vartojimo pataisos ignoruoja negailestingą globalizacijos plėtrą ir pasaulio ekonomikų ekonominę priklausomybę.

Gamybos vaidmuo Amerikos ekonomikoje

Anot Amerikos pažangos centro, apdirbamoji gamyba yra kritinė Amerikos ekonomikai, o jos sėkmė ar nesėkmė daro įtaką visai ekonomikai, mūsų nacionaliniam saugumui ir visų amerikiečių gerovei. Savo knygoje „Ar tu gimei neteisingame žemyne?“ Tomas Geogheganas žengia toliau, tvirtindamas, kad be stiprios pramoninės bazės miršta demokratija.

Ekonominės politikos instituto atliktas tyrimas patvirtina:

Tai yra didžiausias ir svarbiausias JAV ekonomikos sektorius (2013 m. - 35,4% viso bendrojo vidaus produkto).
Tai palaiko 1,4 papildomo darbo užmokesčio kiekvienam darbui, kurį tiesiogiai įdarbina gamyba.
Jame dirba didesnė dalis darbuotojų, neturinčių aukštojo mokslo laipsnio, nei apskritai ekonomikoje.
Ji moka darbuotojams darbo užmokesčio priemoką už neapdirbančius darbuotojus - nuo -2,4% (Nebraska) iki 24,4% (Montana). Vidutiniškai priemoka visoje JAV yra 10,9%.
Tai sudaro daugiau nei 60% JAV eksporto.
Svarbu „atkurti šalies infrastruktūrą, sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą ir sumažinti šalies priklausomybę nuo iškastinio kuro“.

Kaip rašo „Manufacturing.net“, „apdirbamoji gamyba buvo pagrindinė vidurinės klasės augimo po Antrojo pasaulinio karo priežastis ir jie vis dar yra neatsiejamai susiję“. Amerikos gamyba suteikė vidutinės klasės darbuotojams gerai apmokamą darbą, o jų gamyklos buvo pagrindiniai darbdaviai Amerikos miestuose šiaurės rytų JAV.

Sritis, kadaise vadinta „Gamybos diržu“ arba („Gamyklos diržu“), dabar vadinama „rūdžių diržu“, nes darbo vietų praradimas smarkiai paveikė tokius miestus kaip Detroitas, Gary, Youngstown, Buffalo ir Toledo. Net įmonės, kurių pavadinimai yra sinonimai su miestais, iš kurių jie buvo pradėti (pvz., Hershey, Pensilvanija ir Kohleris, Viskonsinas), savo įmonėms pakenkė gamybos darbams. Dėl šio sektoriaus žlugimo drastiškai išaugo nedarbas apleistose bendruomenėse, o tai lėmė miestų nykimą, pablogėjusias paslaugas ir getus..

Amerikos gamybos vietų būklė

Pasak buvusio JAV iždo sekretoriaus padėjėjo ir „The Wall Street Journal“ redaktoriaus dr. Paulo Robertso, daugelis didžiausių Amerikos kompanijų, kadaise garsėjusios savo gamybos meistriškumu, tapo ne tik „prekės ženklais, turinčiais pardavimo jėgą“. Dėl to Amerikos ekonomika yra silpnesnė, o pajamų nelygybė ir toliau plečiasi dėl to, kad JAV darbuotojai yra priversti konkuruoti su užsienio darbuotojais, kurie uždirba mažesnį atlyginimą ir yra dažnai išnaudojami..

Gamybos nuostoliai

Remiantis Nacionaline gamintojų asociacija, 2015 m. Pabaigoje JAV buvo 12,3 mln. Darbo vietų gamybos srityje, kuri sudarė 9 proc. Darbo jėgos. Vien per pastaruosius 10 metų JAV prarado daugiau nei 1,8 milijono darbo vietų; „CNN Money“ praneša, kad nuo 2000 m. nuostoliai sudarė beveik 5 milijonus darbo vietų.

Buvusios JAV rūmų atstovės Betty Sutton (D-OH) iš BLS statistikos surinkti duomenys rodo, kad 2001–2010 m. Tauta per dieną prarado daugiau nei 15 gamyklų. Nors visuomenė iškvietė dideles kompanijas, tokias kaip „Nike“, „Dell“, „Ford“, „IBM“ ir „Apple“, kad galėtų vykdyti savo veiklą užsienyje, valstybinės ir privačios įmonės ir toliau perkelia gamybą, paskutinę operaciją Meksikoje, siekdamos išlaikyti konkurencingą paritetą arba padidinti pelną.

Pavyzdžiui, 2016 m. Vasario mėn .:

„Carrier“, „United Technologies“ dukterinė įmonė, pranešė uždaranti dvi gamyklas Indianoje ir nutraukusi 2 000 gamybos perkėlimą į Monterėjaus, Meksiką, kur 3 USD per valandą darbuotojai pakeis vidutinį 20 USD per valandą atlyginimą Indianapolyje..
Šeimai priklausantis ir didžiausias likęs Filadelfijos gamintojas „Cardone“ paskelbė, kad perkels stabdžių suportų gamybą į Matamorosą, Meksiką, palikdamas 1336 darbuotojus be darbo.
Integruotų automatinių technologijų gamintojas ir tiekėjas „Dematic Corporation“ paskelbė apie gamybos perkėlimą iš savo namų bazės Grand Rapids mieste Mičigane į Monterėjaus miestą Meksikoje, prarasdamas 300 iš 300 Mičigano darbo vietų.

Nepaisant teiginių, kad perkeltieji darbuotojai gali lengvai susirasti darbą naudodamiesi perkvalifikavimu ir pagalba užimtumo srityje, skaičiai rodo kitaip. Remiantis 2016 m. BLS tyrimu, tik 63,5% perkeltų darbuotojų rado darbą per dvejus metus nuo pasibaigimo. Ronas ir Anilis Hirai, „Amerikos užsakomųjų paslaugų“ autoriai, teigia, kad perkeltų darbuotojų rempuliacija yra bjauri, o tiems, kuriems pasiseka rasti darbą, imamasi didelių atlyginimų sumažinimų..

Mažesni MTEP pajėgumai

Verslo vadovai nuo seno pripažino gamybos ir tyrimų ryšį. Gamyba yra technologijų ir mokslo inkubatorius, tačiau jai reikia arti įrenginių, kuriuose būtų galima išbandyti idėjas ir gauti grįžtamąjį ryšį. Gamybos galimybių praradimas sumažina šalies galimybes plėtoti naujas technologijas ir naujus, patobulintus produktus.

Henkas Nothhaftas, pensinis „Tessera Technologies“ generalinis direktorius, savo 2011 m. Knygoje „Puikus vėl“ pažymi, kad „savo arogancija ir savo naivumu mes sau pasakėme, kad tol, kol Amerika atliks„ kūrybinį “darbą, išradimą, mes galime leisti kitos tautos atlieka „niurzgėjimą“ - gamybą. Mes dar nesupratome, kad tauta, kuri nebeatlieka daiktų, ilgainiui pamirš, kaip juos sugalvoti. “

Kiti verslo vadovai, apklausti „New York Times“ straipsnyje, sutinka:

Kalifornijos Berklio universiteto Berkeley apskritojo stalo diskusijos apie tarptautinę ekonomiką direktorius Stephenas S. Cohenas teigia: „Kad galėtumėte naujoves diegti tai, ką darote, turite būti gana geri tai padarydami - ir mes pralošiame tas sugebėjimas. “
Buvęs Nacionalinės gamintojų asociacijos viceprezidentas Franklinas Vargo perspėja: „Tam tikru metu mes pateksime žemiau kritinės masės, o tada inovacijų centras pasislinks už šalies ribų ir tai tikrai pradės mūsų gyvenimo lygio mažėjimą“.
JAV verslo ir pramonės tarybos mokslinis bendradarbis Alanas Tonelsonas teigia, kad „sunku įsivaizduoti, kaip tarptautinė ekonomika gali išlikti sėkminga, jei sunaikins savo technologiškai pažangiausias sudedamąsias dalis“.

Nors JAV įmonės ir toliau investuoja į mokslinius tyrimus ir plėtrą, vis daugiau įmonių pasikliauja mokslinių tyrimų priemonėmis, esančiomis užsienyje, kur vykdoma gamyba. „Bloomberg“ straipsnyje Andy Grove'as, buvęs „Intel“ prezidentas ir generalinis direktorius, apgailestavo, kad dėl eksportuotų tyrimų užsienyje esančioms įmonėms neteko aukštųjų technologijų gamybos, tokių kaip televizoriai, mobilieji telefonai, saulės baterijos ir ličio jonų akumuliatoriai. Jis suabejojo: „kokia bus mūsų visuomenė, jei ją sudarys labai apmokami žmonės, dirbantys aukštos pridėtinės vertės darbą, ir daugybė bedarbių?

Nacionalinė apsauga

Antrojo pasaulinio karo istorikai laiko „pramoniniu karu“, vykstančiu tarp dviejų didžiausių pasaulio ekonomikų - Vokietijos ir JAV. Paaiškės, kad Amerika yra vienintelė šalis pasaulyje, galinti pilnai aprūpinti savo, bet ir sąjungininkų, armijas. Jos pergalės raktas buvo galimybė derinti likusį pasaulį ir iš civilinės gamybos virsti karine gamyba greičiau nei priešai ar sąjungininkai..

Gamyba yra labai svarbi apskrities saugumui. Tačiau „tęstinis gamybinis jūrų pajėgų migravimas sumenkina JAV technologijos lyderystę, tuo pačiu sudarydamas užsienio valstybėms galimybę pasivyti - jei ne šuolis - JAV galimybes, susijusias su nacionaliniam saugumui svarbiomis technologijomis“, teigiama „High Road Strategies“ pranešime. 2013 m. Pentagono gynybos mokslo valdybos atliktas tyrimas perspėjo, kad visų JAV gynybos sistemų vientisumas taps vis sudėtingesnis dėl „komponentų gamybos jūroje kartu su pasauliniu komercinių technologijų tiekimu“.

Pavyzdys yra staklių - mašinų gaminimo mašinų - kūrimas ir gamyba, kurios yra pramonės ekonomikos pagrindas. Ši pramonė, kadaise dominavusi Amerikoje, yra neatsiejama aukštos kokybės tiksliųjų dalių gamybos, greitesnio gamybos ciklo laiko ir mažesnių išlaidų. Nepaisant to, kad JAV yra antra pagal dydį staklių vartotoja už Kinijos, pramonė iš esmės išnyko JAV, kurioje dabar dominuoja užsienio tiekėjai, tokie kaip Vokietija, Kinija ir Japonija..

Darbo netekimo priežastys

Darbo vietų praradimas Amerikoje atsiranda dėl skirtingų veiksnių, įskaitant šiuos dalykus:

1. Užsakomosios veiklos perkėlimas

Užsakomosios paslaugos - nepagrindinių verslo funkcijų perdavimas išorės tiekėjams - tapo labai populiarios praėjusio amžiaus devintajame ir dešimtajame dešimtmečiuose. Praktika perkelti darbą specializuotam, efektyvesniam rangovui leido įmonėms sumažinti ir kontroliuoti išlaidas, sutelkti dėmesį į kritines funkcijas ir papildyti savo galimybes. Kai tokie perkėlimai vyko šalies viduje, poveikis bendram užimtumui buvo minimalus.

Remiantis Jungtinių Valstijų vyriausybės atskaitomybės biuro ataskaita, perkėlimas į užsienį prasidėjo nuo puslaidininkių ir programinės įrangos gamybos perkėlimo į Kiniją ir Indiją septintajame dešimtmetyje, pateisinamas kaip būtinas norint konkuruoti užsienio rinkose. Susidūrusios su padidėjusia pigių užsienio produktų konkurencija ir didelėmis darbo sąnaudomis bei JAV galiojančiais teisės aktais, įmonės greitai pasinaudojo užsienio darbuotojais, uždirbančiais mažiau nei 10% amerikiečių darbuotojo vidutinio darbo užmokesčio.

Nemokamas technologijų perdavimas lydi darbo vietų perkėlimą į užsienį. Nors šalys istoriškai saugojo intelektinę nuosavybę, kuri jų ekonomikai buvo laikoma kritine, firmos, perkeliančios į kitas įmones, perdavė patirtį, faktiškai perkeldamos amerikiečių darbuotojų pranašumus į užsienio partnerius..

2. Globalizacijos klaidumas

Persikėlimo į užsienį šalininkai ar „pasaulinio apsirūpinimo šaltiniais“ šalininkai pažadėjo, kad darbo perkėlimas į šalis, kuriose yra mažesni atlyginimai ir mažiau darbo vietos taisyklių, bus naudingas amerikiečiams dėl mažesnių vartotojų kainų ir padidėjusio pelno bendrovės akcininkams, skatinant ekonomikos augimą. Todėl viso pasaulio vyriausybės pašalino prekybos kliūtis ir atidarė rinkas. Deja, pranašumus sunku įvertinti kiekybiškai arba jų visai nėra.

Abiejų politinio spektro pusių amerikiečių ekonomistai jau seniai pasisako už globalizaciją ir laisvą prekybą remdamiesi prielaida, kad tos žemo darbo užmokesčio šalys, kurios parduoda mažesnių kainų produktus, naudos savo pelną norėdami pirkti prabangius, aukštųjų technologijų produktus iš savo produktus perkančių šalių. Pagal savo scenarijų perkeltieji darbuotojai greitai randa naujų darbų, sukurdami nesibaigiantį ciklą, kuriame laimi visi. Šis lūkestis yra klaidingas, nes daugelis dabar atranda.

Įmonių direktoriai ir vadovai, viliojami pažadais gauti papildomą pelną ir neturtingais teisės aktais, nemano, kad perkraustyti darbuotojai lieka bedarbiais arba dirba už mažesnį atlyginimą - dėl to mažėja perkamoji galia, o vidaus rinkos mažėja. Kaip savo knygoje „Globalinė nelygybė“ pripažįsta Harvardo ekonomistas Branko Milanovic, „dideli pralaimėtojai iš dabartinės globalizacijos bangos yra darbingi ir viduriniosios klasės žmonės“.

Politikai, kurie tikisi sustiprinti ekonomikos augimą ir gauti didesnes vyriausybės pajamas, vietoj to turi spręsti didžiulį prekybos balanso, valstybės skolos ir piliečių pajamų nelygybės padidėjimą:

Remiantis JAV surašymo biuro duomenimis, JAV prekybos disbalansas nuo vidutiniškai 5,5 milijardo dolerių kiekvieną mėnesį 1991 m. Iki daugiau nei 60 milijardų dolerių per mėnesį 2016 m..
JAV iždo departamentas pranešė apie 5,6 trilijono dolerių valstybės skolą 1999 m. Ir 18,1 trilijono dolerių skolą 2015 m..
Aštuntojo dešimtmečio viduryje didžiausias 1% amerikiečių šeimų uždirbo apie 11% visų tautos pajamų, o žemiausi 90% gavo 67,5%. Remiantis Emmanuelio Saezo atliktais tyrimais, iki 2012 m. 1% dalis išaugo dvigubai ir sudarė 22,5%, o 90% sumažėjo iki mažiau nei 50%..

3. Įmonių interesai ir Wall Street įtaka

1953 m. „General Motors“ prezidentas Charlesas Wilsonas patvirtinimo klausymo metu, norėdamas tapti gynybos sekretoriumi, atsakė į klausimą, kad „daugelį metų maniau, kad tai, kas gerai šaliai, buvo gerai„ General Motors “ir atvirkščiai“. Tikėjimas, kad korporacijos vis dar atstovauja savo kilmės šaliai, šiandien laikomas anachronistišku. Amerika yra bene vienintelė išsivysčiusi tauta pasaulyje, kuri sutinka su tuo, kad bendrovės ekonominiai interesai viršija jos patriotines pareigas. Kaip profesorius Gary Pisanas sako interviu Harvardo verslo mokykloje, „įmonių ir visos šalies (visos) susidomėjimas išsiskyrė“.

Tokį požiūrį - nesirūpinimą bet kokiomis pasekmėmis, išskyrus pelningumą - nuo aštuntojo dešimtmečio pradžios propagavo Nobelio premijos laureatas ekonomistas Miltonas Friedmanas. Dr Friedmanas garsiai pareiškė, kad verslui yra viena ir vienintelė socialinė atsakomybė: naudoti savo išteklius ir užsiimti veikla, kuria siekiama padidinti savo pelną, kol jis laikosi žaidimo taisyklių, t. Y. atvira ir laisva konkurencija be apgaulės ar apgaulės.

Daugianacionalinės korporacijos, kurių dauguma įsikūrusios JAV, pervedė gamybą užsienyje į mažesnių atlyginimų trečiųjų šalių šalis, siekdamos kuo didesnio trumpalaikio pelno ir akcijų kainų. Darbo jėgos išlaidos Meksikoje sudaro 16,3% (6,20 USD) nuo JAV vidutinio gamybos darbo užmokesčio ir 38 USD išmokų. Darbo jėgos išlaidos tokiose šalyse kaip Kinija (3,30 USD per valandą) ir Indijoje (1,70 USD) yra dar mažesnės, rodo „Deloitte 2016“ pasaulinis gamybos konkurencingumo indeksas..

Steve'as Pearlstein'as, „The Washington Post“ žurnalistas, priskiria prievartavimo išnaudojimą skirtumams išnaudoti dėl privataus kapitalo bendrovių, tokių kaip KKR, „Carlyle Group“ ir „Bain Capital“, atsiradimo. Norėdami gauti didžiausią investicijų grąžą, naujieji kapitalistai „įkrauna bendrovių vadovus tiek atsargų ir akcijų pasirinkimo galimybių, kad jie nesiryžta priimti sunkių sprendimų, pavyzdžiui, išskaidyti padalinius, uždaryti gamyklas ar perduoti darbus užsienyje“.

Kaip „blogi pinigai išstumia gerus pinigus“ - Greshamo įstatymas - daug darbo reikalaujančios pramonės šakos beveik visada eis žemo darbo užmokesčio keliu, pvz., „McKinsey & Company“ teigia, kad jos gali būti perkamos užsienyje..

Užimtumo didinimo priemonės

Darbo vietų praradimas ir ekonomika tapo svarbiais politiniais klausimais. Politikai, ekonomistai ir verslo vadovai pasiūlė daugybę skirtingų sprendimų, kaip pakeisti tendenciją ir užtikrinti Amerikos kaip supervalstybės poziciją ateityje.

Pasiūlymuose atkurti Amerikos gamybos darbo vietas yra šie:

1. Prekybos sutarčių atmetimas ar peržiūra

Kai kurie teigia, kad Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimas (NAFTA) tarp Kanados, JAV ir Meksikos buvo pražūtingas amerikiečių darbuotojams. Kadangi sutartyje nėra tinkamų vykdymo nuostatų, kurios užtikrintų vienodas sąlygas, JAV darbuotojai tiesiogiai konkuruoja „lenktynėse iki dugno“, teigia Jungtinis plieno pramonininkų tarptautinis prezidentas Leo Girard. Jis teigia, kad Trans-Ramiojo vandenyno partnerystė (TPP) privers tiek JAV, tiek Meksikos darbuotojus konkuruoti su „priverstiniu ir vaikų darbu tokiose vietose kaip Brunėjus, Malaizija ir Vietnamas“.

Laisvosios prekybos šalininkai teigia, kad NAFTA pokyčiai ar TPP neperdavimas privers neturtingus amerikiečius mokėti daugiau už būtinas vartojimo prekes. George'o Masono universiteto ekonomikos profesorius Donaldas J. Boudreaux teigia, kad „prekybos deficitas paprastai yra geras Amerikai“. Jis pakeičia „kapitalo sąskaitos perteklių“ žodžiu „prekybos deficitas“ ir tvirtina, kad prekybos deficitas yra „signalas, kad pasaulio investuotojai pasitiki Amerikos ekonomine ateitimi“. Boudreaux teigia, kad manipuliavimas Kinijos valiuta nekenkia ekonomikai, bet „naudingas amerikiečiams kinų sąskaita“.

Atsižvelgiant į skirtingą požiūrį į laisvą prekybą, reikšmingų NAFTA peržiūros ar TPP atmetimo tikimybė geriausiu atveju nėra aiški..

2. Amerikos darbuotojų švietimas ir perkvalifikavimas

Remiantis Duke universiteto „Fuqua“ verslo mokyklos tyrimu, vadovai dažnai pateisina savo veiklą užsienyje teigdami, kad amerikiečių darbuotojams trūksta reikiamų įgūdžių konkuruoti šiuolaikiniame gamybos pasaulyje. Tokie teiginiai geriausiu atveju yra abejotini, nes prieš imantis daugelio amerikiečių reikalaujama apmokyti savo mažai uždirbančius, prastai parengtus užsienio kolegas. Nepaisant to, yra įrodymų, kad papildomas mokymas būtų naudingas labiausiai perkeltiems darbuotojams.

Palyginti su daugeliu pramoninių šalių, perkeltų Amerikos darbuotojų saugos tinklas yra klaidingas. Nedarbo išmokos yra trumpesnės trukmės, o perkelti darbuotojai netenka sveikatos ir pensijos pašalpų, be pajamų. 1962 m. Prezidentas Johnas Kennedy įsteigė pagalbos prekybai pritaikymo programą, kad padėtų darbuotojams, kurių darbo vietos buvo prarastos dėl prekybos liberalizavimo; Kongresas išplėtė lengvatas 2002 m. Tačiau programa, ypač konservatyvių konservatorių akimis, žlugo.

„The Heritage Fund“ 2014 m. Ataskaitoje teigiama, kad darbuotojai, kurie dalyvavo perkvalifikavimo programose, rečiau rado darbą ir turėjo mažesnes pajamas nei darbuotojai, kurie nedalyvavo programoje. Ataskaitos autoriai tvirtina, kad „Kongresas neturėtų išleisti 1 milijardo JAV dolerių per metus [Pastaba: tikrasis TAA biudžetas 2015 m. Buvo apie 604 milijardų dolerių] programai, kuri nepadeda ir gali pakenkti bedarbiams“. „Cato“ instituto Danas Ikensonas klausia: „Kodėl turėtume elgtis su žmonėmis, kurie netenka darbo arba gali tam tikru būdu susieti savo netekimą su prekyba kitaip, nei su kitais žmonėmis, kurie praranda darbą?“ Šis požiūris neįvertina žalingo poveikio gamybos bazei.

Tikėtina, kad perkvalifikavimo programos bus tęsiamos ir galbūt ateityje bus plečiamos bei tobulinamos. Vis dėlto akivaizdu, kad norint išsaugoti darbo vietas iš pradžių reikia papildomų pastangų.

3. Reshoring

Optimistai mano, kad užsienyje prarasti darbai sugrįžta dėl natūralių laisvosios rinkos padarinių. Jie rodo, kad vis daugiau gamintojų sugrįš eksportuotas darbo vietas į Ameriką - tai reiškia restruktūrizavimą, nes išnyks darbo užmokesčio skirtumai tarp šalių ir paaiškės gamybos artumo rinkoms nauda. Remiantis „Reshoring Initiative 2015“ duomenų ataskaita, jie nurodo pirmą kartą į JAV grįžtančių ar į JAV atvykstančių darbo vietų skaičių - daugiau nei 249 000 gamybos darbo vietų nuo 2010 iki 2015 m. Gamybos kompetencijos asociacija teigia, kad daugelis kompanijų, kurios svarstė galimybę pereiti į užsienį savo produkcijai, „keičia savo mintis ir grąžina darbo vietas į Ameriką“.

Deja, atkūrimo greitis yra mitas. Nepaisant ketverių metų padidėjusio į JAV grąžintų darbo vietų skaičiaus, perkeltų pareigybių skaičius nuosekliai ir žymiai viršijo persikvalifikuotas darbo vietas, remiantis 2015 metų A.T. „Kearney“ JAV indekso atkūrimas. Vienas pagrindinių veiksnių, priimant sprendimą pradėti gamybą užsienyje, yra patekimas į rinką, ypač Kiniją. Nors darbo užmokesčio skirtumas galėjo susiaurėti, vis dar trūksta galimybės gauti atlyginimą. Kaip reikalavimą parduoti Kinijos vartotojams, Kinijos vyriausybė dažnai reikalauja partnerystės su vietine įmone, nemokamų technologijų perdavimo ir įvairių įstatymų, susijusių su kultūros, žemės ūkio ir ekonominiu saugumu bei socialiniu stabilumu, įvairovės..

Be to, su restauruotu fabriku susijusių darbo vietų skaičius dažnai būna daug mažesnis nei iš pradžių perkeltų darbo vietų skaičius. Užuot mokėjusios didesnes darbo sąnaudas JAV lygiaverčiam skaičiui darbuotojų užsienio įmonėse, įmonės investuoja į automatiką, nes robotikos kainos nuo 1990 m. Sumažėjo nuo 40% iki 50%. Nuo 2010 m. Gamybos apimtys padidėjo 20%, o gamybos vietų skaičius išaugo šiek tiek daugiau nei 5%. Todėl daugelis ekonomistų mano, kad vargu ar užsienyje prarastų gamybos darbų skaičius niekada nebus visiškai atkurtas.

4. Finansinės paskatos ir baudos gamintojams

Ilgus metus atskiros valstijos vykdė dovanų programas, siekdamos skatinti įmonių perkėlimą per valstybės sienas. Nors tokios paskatos - mokesčių kreditai ir lengvatos, dotacijos ir investicijos - gali būti naudingos vienai bendruomenei, kita bendruomenė praranda. Žvelgiant iš nacionalinės perspektyvos, susijusių darbo vietų skaičius nepadidėja. Be to, kyla klausimas, ar paskatos veikia. „Carrier“ perkėlusi 1 400 darbo vietų iš Indianapolio į Meksiką, 2013 m. Bendrovė buvo gavusi 5,1 mln. USD federalinę mokesčių kreditą, kad atnaujintų vietinę gamybą, teigia „CBS Indianapolis“..

JAV senatas 2012 ir 2014 m. Pristatė „Bring Jobs Home Act“, o namą - 2015 m. Aktas kiekvieną kartą nebuvo priimamas. Pagal jos nuostatas įmonės prarastų įprastą verslo atskaitymą už persikraustymo išlaidas perkėlus darbus ir 20% mokesčio kreditą už darbo vietų perkėlimą..

Kritikai teigia, kad įstatymas yra daugiau simbolinis nei veiksmingas. Mičigano universiteto teisės ir ekonomikos profesoriaus Jameso Hineso teigimu, „Tai padidina nereikšmingą pinigų sumą. Atsižvelgiant į tai, kiek turime tarptautinių firmų, neįmanoma, kad tai paveiktų jų elgesį “.

Neįmanoma skatinti gamybos darbų perkelti į užsienį. Tai apima federalinių ar valstijų sutarčių sudarymo apribojimus, potencialių federalinių paskolų praradimą ir pagal Darbuotojų adaptacijos ir perkvalifikavimo įstatymą (WARN) reikalaujama, kad įmonės, turinčios 100 ar daugiau darbuotojų, praneštų darbuotojams bent 60 dienų prieš gamyklos uždarymas. Tokios paskatos buvo neveiksmingos siekiant sustabdyti užsienyje persikeliančių darbo vietų skaičių.

Istoriškai tarifai buvo naudingiausia priemonė apsaugoti šalies pramonės bazę nuo užsienio konkurencijos, laisvosios prekybos susitarimų antitezės. Dešimtmečiais mokslininkai kaltino Smoot-Hawley tarifų įstatymo priėmimą kaip pagrindinę 1930-ųjų trečiosios dešimtmečio Didžiosios depresijos priežastį. Pastaraisiais metais nuomonės dėl tarifų poveikio sušvelnėjo su kitais veiksniais, tokiais kaip finansinės spekuliacijos, žemės ūkio perprodukcija 1920 m. Ir Federalinių rezervų veiksmai, kurie laikomi labiau kaltais.

Kadangi atsiranda politinis spaudimas atmesti TPP ir iš dalies pakeisti NAFTA, gali būti, kad Kongresas įteisins specialius tarifus, skirtus produktams, pagamintiems kompanijų, kurios gamina užsienyje..

Reikia naujų santykių tarp federalinės vyriausybės ir verslo

Daugelis išsivysčiusių šalių inicijavo prekybos politiką, kad apsaugotų ir išplėstų savo teritorijose esančias įmones, tačiau JAV yra išskirtinė savo virtualia pozicija. Nors vyriausybės įsitraukimas (arba kišimasis, kaip kai kurie tvirtina) į verslą yra ginčytinas dalykas, nesugebėjimas išsaugoti gamybos pajėgumų kelia tautą ekonominei ir karinei rizikai..

Paulius Robertsas, ekonomistas ir knygos „Kaip pasiklydo ekonomika: pasaulių karas“ autorius teigia, kad „šalis, kuri parduoda savo produkciją, nesugeba subalansuoti savo prekybos. Amerikiečiai sugeba sunaudoti daugiau nei jie pagamina tik todėl, kad doleris yra pasaulio atsargų valiuta. Tačiau dolerio atsargos valiutos statusą pablogina skolos, susijusios su nuolatiniu prekybos ir biudžeto deficitu. JAV eina link ekonominio Armagedono “.

Nepaisant Kinijos augimo, Amerika išlieka didžiausia vartotojų rinka pasaulyje, o užjūrio firmos, norinčios patekti į rinką, turėtų būti pasirengusios perkelti gamybą į savo sienas kaip prieigos sąlygą - tokį reikalavimą užsienio įmonėms, kurios tikisi parduoti Kinijos rinkoje, jau seniai laikomasi. Kongresas turėtų nustatyti technologijas ir svarbiausias pramonės šakas, turinčias lemiamos reikšmės šalies saugumui, ir uždrausti bet kokius bandymus perduoti giminingą darbą ar žinias už mūsų sienų. Produktai, konkuruojantys su šiomis pramonės šakomis, turėtų būti apriboti arba apmokestinti, kad būtų užtikrintos vienodos sąlygos.

Kitos federalinės pastangos, kurių reikia norint išlaikyti ir apsaugoti vietinę gamybą, yra:

Infrastruktūros, ypač ryšių ir duomenų tinklų, gerinimas. 2014 m. Ekonominės politikos instituto (EPI) ataskaitoje buvo analizuojamos investicijos į infrastruktūrą, kurių vertė svyruoja nuo 18 iki 250 milijardų dolerių per metus 10 metų. Žemiausiai EPI prognozavo, kad pirmaisiais metais BVP padidės 29 milijardais USD ir 216 000 grynųjų naujų darbo vietų; esant didelėms investicijoms - 250 milijardų dolerių - BVP pirmaisiais metais padidėtų 400 milijardų dolerių, sukuriant 3 milijonus naujų darbo vietų.
Naujovių skatinimas. Inovacijos yra nepaprastai svarbios ekonominei plėtrai, nes „aiškus statistinis ryšys tarp inovacijų ir pragyvenimo lygio padidėjimo“, teigiama Goldmano Sachso pranešime. 2015 m. „Bloomberg“ inovacijų indeksas užima šeštąją vietą pasaulyje už Pietų Korėjos, Japonijos, Vokietijos, Suomijos ir Izraelio.
Robotikos ir automatikos plėtra. Nors automatikos skatinimas atrodo intuityvus darbo vietų augimo atžvilgiu, atvirkščiai. Nors automatizavimas sumažina žemos kvalifikacijos darbuotojų skaičių tam tikroje vietoje, „Boston Consulting Group“ tyrimas rodo, kad aukštesnės kvalifikacijos darbuotojų poreikis iki 2020 m. JAV sukurti 700 000–1,3 mln. Gamyklų darbo vietų. Pietų Korėja, Vokietija ir Tarptautinės robotų federacijos duomenimis, Japonija naudoja du ar tris kartus daugiau robotų, tenkančių 10 000 darbuotojų, nei JAV.
Aukštos kvalifikacijos imigrantų pritraukimas ir išlaikymas STEM laukuose. Nors imigracija ir toliau yra prieštaringai vertinama tema, šalies ekonomikai pranašumų neturi mokslo, technologijos, inžinerijos ir matematikos srities apmokyti darbuotojai. Nepaisant to, užsienio studentai uždirba daugiau nei pusę aukštesniųjų laipsnių STEM dalykuose, kuriuos suteikia JAV kolegijos ir universitetai, praneša „Pew“ tyrimų centras. Pagal galiojančius įstatymus, užsieniečiai, turintys STEM laipsnius, privalo išvykti iš JAV per trejus metus nuo studijų baigimo.
Pašalinti įmonių inversijas ir pelno mokesčio spragas. Praktika perkelti korporacijos juridinę gyvenamąją vietą į mažesnių mokesčių šalį, tuo pat metu vykdant savo veiklą didesnio mokesčio kilmės valstybėje yra vienas iš žiauriausių būdų, kuriuos daugianacionalinės kompanijos naudoja siekdamos išvengti mokesčių. Turėtų būti apribotas arba panaikintas tokių schemų, kaip „Double Irish, Dutch Sandwich“ ar „Apple“, taikymas tarptautinių mokesčių įstatymų (praneša „International Business Times“)..
Verslo pelno, gauto už jūroje, repatriacijos skatinimas. Pakoregavus JAV pelno mokesčio tarifus prie vidutinio pasaulio pelno mokesčio tarifo ir suteikiant papildomų paskatų tarptautinėms bendrovėms investuoti į gamyklas ir darbo vietas JAV, nemaža dalis maždaug 2 trilijonų dolerių, laikomų ofšoruose, bus susigrąžinta naudai. JAV ekonomika.
Pradėti nacionalinę viešųjų ryšių kampaniją pirkti amerikiečius. Kampanijos tikslas turėtų būti atkurti ryšį tarp JAV įsikūrusių kompanijų ir mūsų nacionalinių interesų. Skatindami teikti pirmenybę JAV pagamintiems produktams, vartotojai gali daryti socialinį spaudimą įmonėms išlaikyti darbo vietą šalyje.

Galutinis žodis

Jei Amerika norės išlikti supervalstybe per ateinančias kartas, turime nedelsdami imtis priemonių sustabdyti darbo vietų srautą užsienyje ir atstatyti savo gamybos bazę. Mums būtų protinga atsižvelgti į profesoriaus Gary Pisano perspėjimą, kuris teigia: „Gamybos pajėgumai šiek tiek suyra. Tačiau žala beveik negrįžtama - tai yra rūpestis. “

Daugelis amerikiečių, dirbančių baltojo apykaklės ar aptarnavimo tarnybose, nesupranta perkraustymo rizikos, manydami, kad jų darbas nėra perleidžiamas. Tai netiesa. Buvęs federalinio rezervo vicepirmininkas Alanas Binderis užsienio reikalų straipsnyje apskaičiavo, kad 28–42 mln. JAV tarnybų darbo vietų yra perkeliamos į užsienį. Jei neišsaugosime savo gamybos darbo vietų, neišvengiamai prarasime darbo vietas.

Ar nerimaujate dėl darbo praradimo užsienyje? Ar turėtume iš naujo derėtis dėl NAFTA sąlygų ar atmesti TPP?